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全國兩會(huì)| 1158萬背后的就業(yè)關(guān)切

發(fā)布時(shí)間:2023-03-08  作者:本站編輯 來源:本站原創(chuàng)  瀏覽次數(shù):
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中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 葉雨婷 樊未晨 張渺 見習(xí)記者 楊潔

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2023屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模再一次創(chuàng)下新高,預(yù)計(jì)達(dá)1158萬人,同比增加82萬人。

就業(yè)是最大的民生。每年全國兩會(huì),大學(xué)生就業(yè)都是代表委員們關(guān)心的熱門話題。今年亦然。多位代表委員表示,和往年相比,今年高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,企業(yè)“招工難”和畢業(yè)生“就業(yè)難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。

如今,就業(yè)市場上既有新生力量,也有新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員。不少代表委員認(rèn)為,對(duì)于職場新生力量“00后”來說,他們的擇業(yè)自主意識(shí)更強(qiáng)、職業(yè)選擇更加多元。而針對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的從業(yè)人員,應(yīng)依法加強(qiáng)相關(guān)的權(quán)益保護(hù)。

大學(xué)生就業(yè)的“結(jié)構(gòu)性矛盾”依然存在

今年的政府工作報(bào)告指出“突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”,如何切實(shí)解決這一關(guān)系到千家萬戶的民生關(guān)切,成了不少代表委員熱議的話題。

“要高質(zhì)量做好大學(xué)生就業(yè)工作,還面臨諸多挑戰(zhàn)。”全國政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委副主委、南通大學(xué)校長施衛(wèi)東告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者。

施衛(wèi)東分析 ,現(xiàn)狀是:一是高校畢業(yè)生總量再創(chuàng)新高,二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。而畢業(yè)生就業(yè)難和用人單位招工難現(xiàn)象并存,究其原因,一方面是高校畢業(yè)生就業(yè)期望值越來越高,求穩(wěn)趨勢在增加,部分畢業(yè)生過度向往“體制內(nèi)”工作崗位;另一方面制造業(yè)、服務(wù)業(yè)普工難招,技術(shù)技能人才短缺,招聘過程中顯示出來的地區(qū)差異也較為明顯。

說起“招人難”和“求職難”的“結(jié)構(gòu)性矛盾”,全國人大代表、山東省德州恒豐集團(tuán)高級(jí)技師王曉菲深有體會(huì)。

“對(duì)于我們這種一線制造業(yè)工廠,人才缺口一直存在。特別是這幾年,越來越不好招人。一方面是因?yàn)榧徔棇I(yè)在大學(xué)里越來越冷門,年輕人更喜歡新興的、前沿的專業(yè);另一方面,工廠高溫高濕等客觀條件依然存在,確實(shí)相比‘坐辦公室’的崗位要艱苦一些,一些紡織專業(yè)的學(xué)生也會(huì)選擇考研、考公,或轉(zhuǎn)到別的行業(yè)就業(yè)。”王曉菲說。

針對(duì)現(xiàn)階段畢業(yè)生就業(yè)難問題,全國政協(xié)委員、北京城市學(xué)院校長劉林在會(huì)前做了專門調(diào)研,他認(rèn)為首先要科學(xué)研判就業(yè)難成因,抓住主要矛盾。

劉林指出,當(dāng)前不少觀點(diǎn)把影響今年高校畢業(yè)生就業(yè)難的主要因素歸結(jié)為高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際脫節(jié),所培養(yǎng)畢業(yè)生眼高手低、就業(yè)觀不正、求安求穩(wěn)等等,認(rèn)為這些是造成就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的主因。劉林認(rèn)為:“這種分析不無道理,現(xiàn)階高校畢業(yè)生就業(yè)難確實(shí)有部分高校人才培養(yǎng)和部分學(xué)生就業(yè)觀念方面的問題,這是老問題了,但不是今年就業(yè)難的主因。”

“我認(rèn)為今年就業(yè)難的主要原因是疫情經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇尚處于過程中,現(xiàn)階段有效需求不足的問題。換句話說,現(xiàn)在主要‘難’在崗位供給端,而不是高校和學(xué)生身上。”劉林表示,用人單位的崗位挖潛空間已不如從前,這是一個(gè)需要重視的問題。

“所謂的挖潛是什么?過去為了解決大學(xué)生就業(yè)困難,政府采取了多種措施,比如擴(kuò)大二學(xué)位招生、擴(kuò)大研究生招生、擴(kuò)大高職招生等。但是,隨著幾年擴(kuò)招之后,高校由擴(kuò)招帶來的辦學(xué)條件緊張等問題也顯現(xiàn),從某種意義上說,通過高校擴(kuò)招緩解就業(yè)壓力的空間已經(jīng)不大了。”劉林說。

全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)認(rèn)為,三年的疫情對(duì)就業(yè)形勢有很大的影響,許多企業(yè)尤其是民營企業(yè)都受到了不同程度的沖擊,而目前提供就業(yè)崗位的主力正是民營企業(yè)。

“今年如果世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得好,下半年的就業(yè)形勢會(huì)好起來,如果今年世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢的話,就業(yè)也會(huì)受到影響。”鐘章隊(duì)對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者說。

“00后”進(jìn)入職場,新特點(diǎn)涌現(xiàn)

大學(xué)生就業(yè)一直是網(wǎng)絡(luò)上的熱門話題,近年來,“00后整頓職場”“大學(xué)畢業(yè)生5年存款5000元”等話題時(shí)常成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn),究其刷屏背后的原因,也是因?yàn)檫@一代年輕人在求職觀念上的轉(zhuǎn)變。

“00后整頓職場是一個(gè)真實(shí)存在的現(xiàn)象,表明他們正在努力尋求適應(yīng)當(dāng)前職場環(huán)境的方法,并確保他們的工作能夠滿足個(gè)人需求。”全國政協(xié)委員、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉說。

在學(xué)校里接觸到的00后學(xué)生給鄭亞莉留下了深刻印象:“他們彰顯個(gè)性、堅(jiān)持原則,同樣踏實(shí)努力,在擇業(yè)上的自主意識(shí)更強(qiáng)、職業(yè)選擇更加多元、更加關(guān)注就業(yè)體驗(yàn)和價(jià)值體現(xiàn)。因此,所謂的‘00后整頓職場現(xiàn)象’恰恰是提醒了雇主,需要在滿足年輕員工需求的同時(shí),也要充分利用他們的潛力和能力,為單位創(chuàng)造更多的價(jià)值。”

鄭亞莉認(rèn)為,00后畢業(yè)生身處于物質(zhì)、精神、文化生活更豐富的時(shí)代,個(gè)人選擇的空間得到了保障;而技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的分工愈發(fā)地專業(yè)化,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新也帶動(dòng)了越來越多新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn),創(chuàng)造了前所未有的新職業(yè)、新工種,不斷拓寬著就業(yè)領(lǐng)域,這也是保障青年能夠多元就業(yè)的基礎(chǔ)。

“概括地說,00后學(xué)生現(xiàn)在普遍有一種‘就業(yè)不將就’的心態(tài),畢業(yè)生就業(yè)意愿有降低趨勢。”施衛(wèi)東說。

施衛(wèi)東分析,畢業(yè)生在工作地域、薪酬待遇、行業(yè)前景、專業(yè)對(duì)口等方面期望值依然很高,不愿降低自己的求職標(biāo)準(zhǔn)。此外,部分畢業(yè)生群體觀望意愿增強(qiáng)。在后疫情時(shí)期,越來越多的畢業(yè)生傾向到穩(wěn)定的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)或升學(xué)、選擇暫緩就業(yè),部分發(fā)展前景良好的民企、私企不再像以前那樣受到青睞。

不僅如此,施衛(wèi)東觀察到,非本地生源畢業(yè)生在初次就業(yè)時(shí),工作地點(diǎn)周邊生活配套完善、公共服務(wù)設(shè)施齊全和交通便利等條件,成為選擇工作單位的趨勢和重要因素。

“比如說,如果企業(yè)廠址附近不能提供一定的生活便利和休閑娛樂條件,會(huì)在較大程度上影響畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)決策。出現(xiàn)這些變化的原因與國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善、畢業(yè)生生活學(xué)習(xí)環(huán)境、就讀高校城市的發(fā)展以及00后畢業(yè)生追求向好向上舒適的工作環(huán)境密不可分。”施衛(wèi)東說。

如今,網(wǎng)絡(luò)上對(duì)于大學(xué)生求職的新舉動(dòng)時(shí)常報(bào)以一種“獵奇”的心態(tài)進(jìn)行傳播,對(duì)此,劉林認(rèn)為,要積極引導(dǎo)輿論理性看待就業(yè)難問題,創(chuàng)造有利于大學(xué)生就業(yè)的良好氛圍。

“現(xiàn)在有一些片面觀點(diǎn)和話題炒作,不僅可能會(huì)對(duì)有關(guān)部門的科學(xué)決策產(chǎn)生影響,而且對(duì)高校畢業(yè)生能力素質(zhì)的貶低性評(píng)價(jià)進(jìn)一步加劇了廣大畢業(yè)生求職過程中的焦慮、降低了有需求單位的招聘積極性,反而不利于今年畢業(yè)生就業(yè)工作。”劉林說。

讓大學(xué)生們“就好業(yè)”,需多方合力

如何才能讓大學(xué)生“就了業(yè)”“就好業(yè)”,不少代表委員表示,破解“就業(yè)難”,需要政府、用人單位、高校形成合力。

“從總體上來看,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求能夠解決今年大學(xué)生就業(yè)難的問題。”劉林說,以2022年為例,全國1.62億經(jīng)營主體中,有招聘需求的近4000萬家,實(shí)際招到高校畢業(yè)生的只有265萬家。從總體上講,需求規(guī)模完全可以滿足高校畢業(yè)生全部就業(yè)。當(dāng)前矛盾主要集中在適合高校畢業(yè)生就業(yè)的有效需求不足和供需之間的信息不對(duì)稱、對(duì)接精準(zhǔn)度不夠。

“去年底今年初的疫情造成高校就業(yè)工作和企業(yè)招聘工作比往年啟動(dòng)晚,因此當(dāng)前的就業(yè)數(shù)據(jù)不好看,隨著疫情全面轉(zhuǎn)段和經(jīng)濟(jì)不斷調(diào)整復(fù)蘇,針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的有效需求也在回升中,求職、招聘活躍度也在不斷增加。”劉林說。

如今,不斷涌現(xiàn)的“靈活就業(yè)”人群中也有不少是剛剛大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,對(duì)此,全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲表示,應(yīng)當(dāng)考慮將季節(jié)性用工、兼職、實(shí)習(xí)等非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,在勞動(dòng)法或勞動(dòng)基準(zhǔn)法框架下分別作出針對(duì)性規(guī)定,規(guī)范新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)用工、保障靈活就業(yè)人員合法權(quán)益。

“要探索制定適用于新業(yè)態(tài)從業(yè)者的社會(huì)保險(xiǎn)制度,積極推動(dòng)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員以靈活就業(yè)人員身份參保,將貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)絡(luò)主播等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員納入?yún)⒈7秶奖阈聵I(yè)態(tài)從業(yè)人員就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)。”許玲建議。

大學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何樹立正確的就業(yè)觀?

鄭亞莉認(rèn)為,大學(xué)生們要練就扎實(shí)的基本功。擁有能夠在社會(huì)上立足的一技之長,主動(dòng)適應(yīng)市場需求和實(shí)際需求,不斷更新知識(shí)與技能。此外,要打好求職的主動(dòng)仗。在她看來:“求職的‘求’是主動(dòng)尋找的含義,在政府和學(xué)校搭建的就業(yè)平臺(tái)之外,要積極主動(dòng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),可以通過人才市場、網(wǎng)絡(luò)求職等多種方式獲取職業(yè)咨詢,通過崗位體驗(yàn)、頂崗實(shí)習(xí)等熟悉職場,做好求職準(zhǔn)備工作。”

今年新學(xué)期開學(xué)后,施衛(wèi)東發(fā)現(xiàn),同學(xué)們的就業(yè)特點(diǎn)與前幾年相比有一些新變化。“一是江蘇省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢明顯,南通及周邊地區(qū)企事業(yè)用人單位需求旺盛,經(jīng)濟(jì)提振信心效應(yīng)明顯;二是畢業(yè)生們就業(yè)擇業(yè)的主動(dòng)性比往年有所增強(qiáng),開展就業(yè)實(shí)踐起步更早,對(duì)企業(yè)單位優(yōu)質(zhì)崗位的認(rèn)知更科學(xué)。”

施衛(wèi)東還想對(duì)正在求職的大學(xué)生朋友們說:“做好職業(yè)規(guī)劃,樹立正確就業(yè)觀念,在后疫情時(shí)代,切勿‘躺平’。”

(來源:中國青年報(bào)客戶端)


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