獲悉，2024年全國兩會期間，全國政協委員、九三學社江蘇省委會副主委、南通大學教授施衛東也重點將目光聚焦到數據和數字經濟，帶來了《關于加快推進數據知識產權工作、更好支撐數字經濟高質量發展的提案》。

施衛東表示，數據是數字經濟發展的關鍵要素。數據知識產權是圍繞數據要素建構的全面的知識產權保護體系。數據知識產權的確立，對于培育和建構健康良性的、可持續發展的數據要素市場具有非常重要的意義。

跨區域合作交流機制還不夠健全

近年來，國家對數據知識產權的重視程度與日俱增。2021年，《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》印發，均提出了要研究構建數據知識產權保護規則。

2022年，國家知識產權局發布了《國家知識產權局辦公室關于確定數據知識產權工作試點地方的通知》，確定北京市、上海市、江蘇省、浙江省等8個地方開展試點工作。

2024年1月，國家知識產權局印發通知稱，在上述8個已有試點的基礎上，新增天津市、河北省、山西省、安徽省、河南省、湖北省、湖南省、貴州省、陜西省等9個省市共同進行2024年數據知識產權試點。

通知要求，試點開展過程中要始終堅持“四個充分”的原則，即充分考慮數據安全、公共利益和個人隱私，充分把握數據的特有屬性和產權制度的客觀規律，充分尊重數據處理者的勞動和相關投入，充分發揮數據對產業數字化轉型和經濟高質量發展的支撐作用。

“我國在世界上率先提出了數據知識產權問題，需要通過試點進行有效而全面的評估，為構建數據相關知識產權規則提供有益的實踐經驗。但數據知識產權登記數量還較少，數據知識產權質押融資規模也較小。”施衛東如是表示。

相關數據顯示，就江蘇省而言，截至目前，數據知識產權登記平臺已登記和處于公示期的數據知識產權合計197項。但是同期，浙江的登記平臺共登記數據知識產權2405項，另有公示期的數據446項。

與此同時，多元主體協作推進的成效不顯著。據施衛東介紹，江蘇省在多主體聯合開展數據知識產權理論和實踐方面成效不顯著，對試點工作的支撐作用有限。

“跨區域合作交流機制也不夠健全。”施衛東表示，長三角地區在國家數據知識產權探索創新中具有重要引領作用，但是各省市的數據知識產權跨區域合作較少，在交流平臺建設、交流機制構建等方面探索實踐不足。

建議健全多元協同機制

若要推進數據知識產權工作，擴大企業登記規模是當務之急。

對此，施衛東建議，一是省市區三級聯動，加大數據知識產權工作宣講，引導企業增強數據知識產權保護意識；二是由省知識產權保護中心牽頭組織各設區市保護中心，為本地數據企業開展數據知識產權申請登記、運用等的專項培訓服務；三是鼓勵數據企業開展數據知識產權運用實踐，遴選省級和市級示范企業并給予專項支持；四是加強數據知識產權服務機構的業務指導和登記服務培訓，提高機構服務企業數據知識產權登記、運用的能力。

“同時，要健全數據知識產權多元協同機制。”施衛東認為，一方面，加強數據知識產權保護運用協同。推進數據知識產權的行政與司法協同保護以及登記證書在司法審判、法律監督中的運用。另一方面，加強專業人才培養協同。整合高校、知識產權服務機構等的資源，為數據企業提供數據知識產權專業人才培訓服務，擴大企業數據知識產權人才基礎。

“還要加強研究與實踐協同。通過發布專項課題等形式，鼓勵數據企業、知識產權服務機構、高校等機構協作開展數據知識產權領域專業理論研究與實踐探索，為深入推進數據知識產權工作提供支撐。”施衛東進一步分析道。

記者了解到，推進數據知識產權工作，也離不開區域交流合作。在施衛東看來，除了需要發揮知識產權國際峰會作用、打造長三角數據知識產權高端論壇外，還要指導高校、數據企業、服務機構組建數據知識產權聯盟，促進數據產品的跨區域流通交易和數據知識產權運用創新。

此外，施衛東認為，還應進一步提升數據知識產權金融服務能力。

具體而言，一是開展數據企業融資需求調研，對有融資需求的企業開展數據知識產權質押融資業務指導和服務；二是各設區市知識產權部門牽頭，組織銀行、金融機構、數據企業開展數據知識產權融資專項對接活動，推進企業數據知識產權融資便利化；三是指導企業通過區域數據交易平臺等，開展數據知識產權的市場化交易轉讓，釋放數據要素的經濟價值；四是加快數據知識產權證券化的探索實踐，為數據企業提供更加多元化的金融支持手段。

　來源：《中國經營報》