揚子晚報《江蘇新高考方案最早2017年實施》的報道引起了政協委員的極大關注。此前外界猜測的英語一年多考和總分改革的消息是否屬實？英語真的要實現一年多考嗎？高考怎么考才能最大限度實現公平選拔？在昨天下午召開的省政協十一屆二次會議小組討論會上，江蘇教育界委員和省教育廳副廳長楊湘寧一起，聊起了江蘇新高考方案。  

　　   委員總結怪現狀

    “高考08方案”4大怪現象

    在民盟江蘇省委員會關于高考改革的集體提案中，08高考方案的4個怪現象得到了教育界兩個討論組不少委員的認同。

    怪現象一：理科院校女生比例急劇上升

    江蘇高考“08方案”為突出基礎學科地位，設定語文、數學、外語為統考科目。這樣一來，決定理科生命運的是文科；決定文科生命運的是數學。由于三門中理科成分較少，竟然帶來了性別問題，高校理科院系中女生比例甚至急劇上升。

    怪現象二：名校在江蘇招生計劃減少

    480分相對于其他省的高考總分而言，絕對值偏低導致考試偶然性加大，區分度小造成錄取的風險加大。2013年，理科從338分往下一直到本二線下，每個分數段都聚集了近萬人。錄取分數高度扁平化，一個分數點上集聚多人，需要附加條件才能分開。總分值太低的扁平化特點，還使外省高校對江蘇考生的綜合素質產生疑問，在錄取時易造成無法判斷或判斷失誤。2013年國內知名院校在江蘇的招生計劃明顯減少，如北大、清華招生數比2012年減少38.6%，這對江蘇學生而言很不公平。

    怪現象三：考生為A癡狂

    “08方案”使得語數外與選測科目出現不匹配。很多高分考生因達不到選測等級被擋在著名高校門外。高二“小高考”“1A加1分，4A加5分”，1分決定成千上萬考生命運的事實，讓學校、家長和學生幾近瘋狂。“小高考”前，平時較為清閑的“副科”老師瘋狂給學生補課。

    怪現象四：學生自己寫綜合素質評價

    綜合素質評價設計過于理想化，在實際操作中無具體可量化標準，大多是學生給自己寫評語，高校錄取時根本不看綜合素質，因而無法實現綜合素質評價設計的初衷。這套評價方式其實是名存實亡。

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    委員心中的方案

    “小高考”不加分，英語一年多考

    在小組發言和集體提案中，委員們暢談了各自理想版的“江蘇高考方案”調整內容。

    一、建立題庫，英語一年多考

    建立標準題庫能降低試題難易設置的人為因素，防止出現因臨時組成的命題組專家對高考考綱和中學課程標準誤讀而造成的各種問題，使高考回歸其基本的教育倫理與選拔功能。英語實行“一年兩考甚至多考”，確保幾次考試分數的等值，也需要標準題庫的支撐。

    二、把物理、歷史列入必考科目

    建議采取“4+n”高考科目設置。即理科考語、數、外、物，四門計入總分；文科考語、數、外、史，四門計入總分。“n”是指高二結束時參加的5門（政史地生化5門成績取等級）學業水平測試；n的等級要求由高校根據專業提出，取消2B作為錄取門檻。加大總分值有利于增強分數的效度與區分度，降低考試偶然性帶來的壓力，既凸顯文理差別，保障文理公平，又有利于文理科人才專業特質的顯示與甄別。

    三、“小高考”不加分

    目前的學業水平測試因為加分政策，已完全異化為一場總分是5分的高考，走向了科學的反面，學生每年為區區5分將耗費5個月時間。建議將5門學業水平測試安排在高二學期末，按參考人數比例區分等級，取消獎勵加分，與高考成績脫鉤，讓學業水平測試回歸學業應有的水平。

    泰州中學校長蔣健華委員表示，現在高中唯分數論的風氣還是很普遍，新的高考方案能否扭轉這種局面，讓學生有更充裕的空間發展綜合素質，難下定論。

    正巧省教育廳有關負責人在場，委員們圍繞高考改革這個尖銳話題，請省教育廳副廳長楊湘寧盡可能談談改革細節。

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    教育廳副廳長回應

    招生體制改革比考試本身更重要

    會場外，江蘇高考改革是社會上近期關注的熱點話題，各種版本猜測競相出爐；會場內，委員們也異常心齊地盯著江蘇教育主管部門有關負責人，暢談各自觀點。針對委員們的提案建議，省政協委員、南京市教育局局長吳曉茅發言比較含蓄：所有改革都要踏踏實實先調研，然后進行試點，最后才能實施。國外的經驗可以多借鑒，但不能照搬。

    那么，江蘇高考改革方案，核心內容到底是不是英語一年考兩次、語數外分制調整為數學、語文各200分，外語150分？對此，委員們不斷追問。省教育廳副廳長楊湘寧沒有明確否認。不過他回答：高考改革需要花很長時間調研、醞釀，不能著急。有些省的改革太急，失敗了，只好改回來。慎重起見，我們江蘇在教育部總體方案出臺前，不會率先出臺方案。

    政協委員、東南大學博導吳智深繼續表達看法，特別是對于英語一年兩考，他認為：高考改革不能光在一次考試變多次考試上下工夫，而是要調整以高考成績為單一標準的選拔方式。他進一步解釋，在美國和日本，錄取大學生的考試分為高校單獨考試和全國統一考試，高校根據情況劃分兩個考試占總分的比例，值得參考。此外，吳智深認為高考不能只在考試科目的加減上變來變去，考試應該有助于學生素質和綜合能力的提高。

    針對這個意見，楊湘寧回應說：現在大家都只關注高考考試本身，比如考幾次，是考3科還是4科，每科多少分，考試內容、難度有沒有調整等等技術性的問題。其實，真正的高考改革要深入到招生體制中去，那比考試形式本身的改革更重要。他認為，高考是中小學教育和大學教育之間的重要銜接，關系到整個教育體系，而高考又是為選拔人才服務，因此，在招生體制上改革很有必要，但需要一定時間。(摘自1.20日<揚子晚報>)