關于加強我省綜合性科技館建設的建議

九三學社江蘇省委

 綜合性科技館指以多學科的基礎科學和應用技術為展示主題，具備較大規模、內容豐富、互動性程度較高、獨立或相對獨立運營的科普場館，是科普基礎設施建設的重中之重，對提高公眾科學素質具有不可替代的作用。目前，全省綜合性科技館存在的主要問題有：

一是建設水平明顯滯后，缺少特大型科技館。相關數據顯示，江蘇省科學教育與培訓能力指數在全國名列前茅，但科普基礎設施能力指數全國排名靠后，尤其是綜合性科技館發展緩慢，目前，全省一共有綜合性科技館19座，其中達到大型科技館標準的僅3座，其余均為中型或小型科技館，沒有特大型綜合性科技館，且現有綜合性科技館無論是在規模還是展品方面都已明顯滯后。

二是經費投入不足，影響科技館正常運行。《中國公民科學素質發展目標與能力建設分析報告》顯示∶江蘇省科普經費投入較少，科普經費能力指數在全國排名第13位。綜合性科技館相對其他科普場館由于規模較大，運行經費不足的矛盾更為明顯，導致館內展品"老面孔"多、更新困難，對公眾的吸引力逐年下降，影響社會科普功能的發揮。

三是從業人員數量少，業務能力亟待提高。根據《科學技術館建設標準》人員配備規定，我省19座綜合性科技館實際配備人數遠遠低于規定要求，編制內人數更是嚴重偏少。本科以上學歷人數不足50%，研究生學歷人數不足10人，高級職稱人數占比不足10%，中級職稱人數不足30%。加上人員結構不合理、缺少專業背景和職業培訓、無相應職稱評審序列、待遇普遍偏低等問題，致使專業人才難以留住。

為此建議：

一、加強統籌規劃，加快構建江蘇現代科普場館體系

制訂全省科普場館建設發展規劃，推動全省科普場館科學有序、健康發展。推進綜合性科技館建設，充分發揮其龍頭帶動作用，條件成熟時立項建設一座省級現代化科技館，其建設規模、展品設置 、管理運行等爭取處于全國領先地位。加大省轄市科技館建設力度，爭取在"十四五"期間實現綜合性科技館建設全覆蓋。鼓勵支持縣（市）級綜合性科技館建設，為基層科普場館發展起到引領示范作用。重視數字科技館建設，鼓勵支持社會力量參與場館建設，實現投資主體多元化。

二、加大財政投入，提升科普場館管理運行水平

科技館的運行經費主要由人員工資、維護運行、展品更新等三部分組成，目前我省對綜合性科技館的運行經費核定均存在較大缺口，且展品更新經費沒有列入年度預算。中國科協、國家財政部對由中國科協系統管理的科技館免費開放的補貼資金由 2.5 億元提高到 5.5 億元，建議省有關部門參照國家相關規定，盡快制訂我省綜合性科技館免費開放經費補貼標準，并對由各級政府投資建設的綜合性科技館給予撥付足額的運行經費，提升全省綜合性科技館的展教水平，更好地為公眾提供科普服務。

三、加強人才隊伍建設，提高科普場館從業人員綜合業務能力

提高全省科普場館管理運行服務質量，培養造就一支高水平科普人才隊伍是關鍵。一是建立健全科普人才引進、培養、使用機制，有計劃地引進一批高層次的科普專門人才，改善和優化人才隊伍結構;二是實施科普場館人才培訓工程。根據科普場館的發展需要，遵循實際、實用、實效的原則，采取分類、分層培訓方式，重點辦好科普場館館長研修班、中層業務骨干培訓等，提高領導水平和專業能力；三是實施高層次科普人才培養計劃。建議由省科協、省教育廳牽頭，在省內選擇兩所高校，開展科學傳播專業方向的碩士研究生培養試點工作，為我省培養高層次、高水平的專業科普人才奠定基礎；四是設立科普場館從業人員技術職稱評審系列。省職稱領導小組曾于2004年下發了《關于在全省開展科普專業技術資格考評工作的通知》，并先后開展了三次評審工作，社會反響很好，2007年后這項工作停止。建議恢復科普職稱的評審工作，調動科普場館從業人員的積極性，促進科普場館健康發展。