時(shí)下正值農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民豐收喜悅之情溢于言表，政府秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力也成效明顯，但喜中有憂(yōu)，各地一些農(nóng)村公路隨意晾曬麥草，常常引發(fā)嚴(yán)重的交通安全事故，如6月2日，江蘇睢寧農(nóng)村公路曬麥草導(dǎo)致寶馬車(chē)失控撞死電動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耍?lèi)似新聞報(bào)道屢見(jiàn)不鮮，血的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。

農(nóng)村公路占道晾曬麥草的弊端顯而易見(jiàn)：一是嚴(yán)重影響村容鎮(zhèn)貌，成為美麗鄉(xiāng)村不和諧的風(fēng)景；二是部分瀝青路面在高溫條件下毒性揮發(fā)，污染曝曬糧食；三是隨意占道晾曬擱置酒瓶、木棍等障礙物易給來(lái)往車(chē)輛或行人造成意外交通事故；四是谷物被碾壓迸射造成損失浪費(fèi)。

之所以鄉(xiāng)村公路晾曬麥草等占道違法行為屢禁不止，主要是農(nóng)民受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，認(rèn)為路是集體的，大家都可以占道使用，對(duì)在公路占道晾曬的危害性和違法性認(rèn)識(shí)不足；其次是受鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)影響，不少村民住進(jìn)樓房別墅，大院天井成為記憶，到附近公路晾曬成為無(wú)奈之舉；再次是政府部門(mén)宣傳監(jiān)管不到位，當(dāng)?shù)貨](méi)有形成齊抓共管的合力，農(nóng)村城管、交通、農(nóng)林等部門(mén)當(dāng)?shù)厥烊司佣啵蠹亦l(xiāng)里鄉(xiāng)親礙于情面怕得罪人，缺乏如抓秸稈禁燒巡查那樣的工作力度。

為此，建議采取“疏堵結(jié)合、近遠(yuǎn)兼顧”的辦法解決該類(lèi)問(wèn)題：

1.加大宣傳整治力度。基層政府大力倡導(dǎo)破除陋習(xí)，在村規(guī)民約中明確占道曬糧責(zé)任，營(yíng)造濃厚文明鄉(xiāng)風(fēng)氛圍。通過(guò)廣播、展板、巡回宣傳車(chē)、手機(jī)微視頻等形式，把農(nóng)村公路曬糧引發(fā)的交通事故向百姓進(jìn)行“零距離”警示教育，讓百姓認(rèn)識(shí)危害、移風(fēng)易俗。發(fā)揮地方黨委政府的主導(dǎo)作用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、城管、交管和交警等職能部門(mén)密切配合，在危險(xiǎn)路段加大巡查整治力度，組織村民組成護(hù)路志愿者，輪流指揮協(xié)調(diào)來(lái)往車(chē)輛行人，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金鼓勵(lì)支持有獎(jiǎng)舉報(bào)。

2.拓展保障服務(wù)深度。基層村居積極作為，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，通過(guò)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，幫助農(nóng)民聯(lián)系拓寬夏糧銷(xiāo)售渠道，減少中間環(huán)節(jié)和流程，節(jié)省時(shí)間和成本，客觀上減少農(nóng)民谷物存量，降低占道曬糧不安全行為概率。有條件的地方盡可能利用閑置場(chǎng)地曬糧，如在自家庭院、村委會(huì)辦公樓廣場(chǎng)或者周末放假的農(nóng)村學(xué)校開(kāi)辟安全場(chǎng)所，有效保護(hù)農(nóng)民利益。利用“兩微一端”和政府網(wǎng)站等媒體及時(shí)發(fā)布法律風(fēng)險(xiǎn)提示，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度預(yù)防減少危害發(fā)生。

3.提升規(guī)劃引領(lǐng)高度。政府部門(mén)加強(qiáng)“三農(nóng)”規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，擴(kuò)大聯(lián)耕聯(lián)種，形成規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，著力提高農(nóng)民收入水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。