全國兩會|全國政協委員施衛東:為新質生產力發展建言獻策
“圓滿實現‘十四五’發展目標,經濟大省要挑大梁。”習近平總書記3月5日下午參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議并發表重要講話。習近平總書記指出,江蘇要把握好挑大梁的著力點,在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣,在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先,在落實國家重大發展戰略上走在前,在促進全體人民共同富裕上作示范。全國政協委員、南通大學教授施衛東表示,這充分體現了習近平總書記和黨中央對江蘇發展的高度重視和殷切期望,為加快建設強富美高新江蘇提供了根本遵循、注入了強大動力。
習近平總書記指出,科技創新和產業創新,是發展新質生產力的基本路徑。抓科技創新,要著眼建設現代化產業體系,堅持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果轉化為實實在在的生產力。
“當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展,全球科技創新進入前所未有的密集活躍期。推進中國式現代化,科技創新是必由之路。”施衛東表示,要深入學習領會習近平總書記重要講話精神,持續推進教育發展、科技創新、人才培養,筑牢中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。
他提出,作為一名來自高校的教育科技工作者,要緊緊錨定教育強國建設目標,繼續深耕科研,心懷“國之大者”,圍繞“四個面向”,積聚力量強化基礎性、原創性、引領性科技攻關,著力提升原始創新能力,加速科技成果轉化,持續提升服務國家戰略和區域發展能力,在科技自立自強中展現高校科技突破策源地作用,推動科技創新和產業創新融合發展,使高校智慧成為服務社會發展的創新引擎。
今年是施衛東作為全國政協委員履職的第8年。過去一年,他不斷在調研中發現問題、尋找對策、匯集建議。今年兩會他提出不少與新質生產力發展相關的建議,如加快培育高成長企業、助力發展新質生產力、構建集成電路產業高素質人才培養體系等。
高成長企業既是培育和發展新質生產力的中堅力量,又是新質生產力發揮作用和實現價值的主要陣地。施衛東通過調研發現,許多地方的高成長企業仍存在單體規模小且大企業孵化水平較低、創新鏈條運轉不暢、融資支持力度不夠、人才引育留用難等問題。
他建議,各地應依托自身良好的產業業態和大型企業,鼓勵大企業平臺化,通過內部機制變革、外部創新模式探索的雙向驅動,孵化高成長企業。鼓勵企業、科研機構先行啟動建設中試等技術服務平臺,以財政資金后補助形式予以支持。設立高成長企業基金,圍繞高成長企業全生命發展周期,打造科技金融服務生態鏈。積極協助已落地發展的高成長企業面向海內外引進急需緊缺的高端創新創業人才,建立行業人才庫,協調解決相關問題。鼓勵高校科研機構的科技創新人才自主創辦企業,制定完善高校、職業學校、科研院所人才到企業兼職辦法,形成一支與產業規劃發展同步的高成長企業編外創新人才隊伍。
“集成電路作為科技行業的算力底座,將充當新質生產力的先鋒隊。新質生產力的核心引擎是創新,創新的關鍵在人才。”施衛東建議,我國集成電路產業要繼續保持高質量增長,加快構建以共商、共建、共享機制為基礎的集成電路行業產教融合人才培養模式,著力打造人才培養共同體。政校企協同推進人才優惠、財政資金、社會認同等資源進一步向集成電路領域傾斜。不同類型高校應分類、分級培養集成電路產業人才。鼓勵高校把教學與科研實驗室建在企業,共建高水平科研實驗室和工程實訓中心。地方應積極聯合國家相關部門設立集成電路重大項目攻關專項,鼓勵行業龍頭或骨干企業聯合高校設立研發基金,并給予相應配套經費。
