3月4日下午，全國政協(xié)十四屆三次會議首場“委員通道”在人民大會堂舉行。住蘇全國政協(xié)委員、九三學社江蘇省委會主委周嵐接受了記者的采訪。

中央廣播電視總臺央廣記者：周委員，您好。我們知道您一直致力于城市更新行動。我的同事也報道過揚州仁豐里城市更新項目，說那里既保護了歷史文化街區(qū)的原貌、原味和原住民，又顯著改善了老百姓的生活環(huán)境，更新后的業(yè)態(tài)也很豐富，這是如何做到的？您認為，我們在推動城市更新行動的過程中，最關鍵又是什么？

全國政協(xié)委員、九三學社江蘇省委會主委 周嵐：

謝謝記者！感謝您關注全國、關注江蘇的城市更新行動。您說到的仁豐里更新案例，是政府、百姓、市場三方攜手共建的結果。政府一期工程實施的是水電氣管網改造、消防能力提升和口袋公園建設，同時積極鼓勵沿線的居民和商戶參與進來，帶動了46戶居民和62家商戶的自我更新，撬動了民間資本8200多萬元。修繕后的老建筑，還吸引了不少年輕人的創(chuàng)客空間，還有非遺文化工作室，為老城增加了500多個就業(yè)崗位。

在全國各地，像這樣的城市有機更新案例有很多，比如南京的小西湖、蘇州的十全街、上海的田子坊、北京的亮馬河、廣州的永慶坊等等，都在改善百姓生活環(huán)境的同時，拉動了城市的有效投資；在保護城市歷史文脈的同時，提升了城市的時代競爭力。截至目前，全國已實施了超過6.6萬個城市更新項目，改造了25萬個老舊小區(qū)，讓1億多人因此直接得益。

不同于新區(qū)建設，城市更新是對城市現(xiàn)有區(qū)域的改善和優(yōu)化，比如大家熟悉的老舊小區(qū)改造、老舊管網升級、“一老一小建設”、社區(qū)設施配套，還有老舊廠區(qū)轉型、歷史街區(qū)保護等等。我體會，在城市更新的實踐過程中，需要三方面形成合力、把好四個環(huán)節(jié)。

三方面形成合力，是在制定城市更新規(guī)劃時，政府要發(fā)動老百姓和市場主體積極參與，讓大家提意見、講需求、出主意，來找準百姓的急難愁盼和社會的真實需求，從而找準地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的定位。

四個環(huán)節(jié)，是指規(guī)劃、設計、建設、運營的全過程。規(guī)劃要講究系統(tǒng)性，多方共謀，謀定而后動；設計要突出創(chuàng)新，通過設計師的藝術塑造，讓空間更有魅力、更有地域文化特色，為建筑賦能增值；建設時要精心組織施工和時序，把對老百姓生活的影響降到最低；運營要引入耐心資本，推動市場主體由“過去講求快周轉的開發(fā)商”，轉變?yōu)椤白⒅鼐用耖L期需求挖掘的更新運營商”，與所在社區(qū)、百姓長期共生、共同成長。

最后也是最關鍵的是“一個初心”，就是以人民為中心，通過每一個有溫度的城市更新實踐，讓居民的房子更安全、百姓的生活更便利、城市的人居環(huán)境更美好。