兩會代表委員談職教：

在全國兩會召開之際，如何推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求、人民群眾需求？本刊邀約了部分兩會代表委員暢談職業(yè)教育發(fā)展。本期專訪全國政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委會副主委、南通大學(xué)教授施衛(wèi)東同志。

記者：施委員您好。您所在的南通大學(xué)作為本科院校與職業(yè)教育在歷史上也有著很深的淵源。近年來，本科層次職業(yè)教育發(fā)展迅速，職業(yè)教育體系建設(shè)不斷完善。從您的視角來看，當(dāng)前本科層次職業(yè)教育發(fā)展情況和問題都有哪些？

施衛(wèi)東：新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》提出，要建立健全“不同層次職業(yè)教育有效貫通，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。近年來，在黨和政府推動以及社會各界的理解與支持下，“3+4”中本銜接、“5+2”“4+0”“2+2”專本銜接等人才培養(yǎng)模式陸續(xù)得以實施，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)取得了一定成效。但在調(diào)查中也了解到，現(xiàn)有評估實踐中更多注意到了新設(shè)專業(yè)評估與專業(yè)綜合評估、應(yīng)用型專業(yè)評估與學(xué)術(shù)型專業(yè)評估以及工程類、師范類、醫(yī)學(xué)類等不同大類專業(yè)之間標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分，而在評估標(biāo)準(zhǔn)上未能切實考慮通過普通高考和通過中本銜接、高本銜接進入本科院校學(xué)習(xí)的生源差異，致使部分本科院校、本科專業(yè)因顧慮職教生源的較低學(xué)位獲得率、考研率，不愿積極主動加強與職業(yè)院校協(xié)同，減少甚至婉拒面向職業(yè)院校的招生，制約了現(xiàn)代職業(yè)教育體系縱向上的有效貫通。或即使有銜接、貫通項目，也有意無意中將相關(guān)學(xué)生排除在評估對象之外，使其培養(yǎng)工作失去了受評機會，達不到以評促建、以評促管、以評促強的目的。

記者：針對上述這些問題，您有哪些建議？

施衛(wèi)東：我的建議主要有四個方面：

一是分類設(shè)置專業(yè)內(nèi)評估標(biāo)準(zhǔn)。教育行政部門評估學(xué)校、學(xué)校考核二級學(xué)院過程中，既要依據(jù)不同層次不同類型高校專業(yè)的辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)分類設(shè)置不同專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)，亦要針對不同生源、不同人才培養(yǎng)方案，采取同中有異（即一級指標(biāo)相同，二級指標(biāo)及觀測點差別）等策略，構(gòu)建專業(yè)內(nèi)分類評估指標(biāo)體系，以充分適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求，努力做到分類評價、精準(zhǔn)評價，引導(dǎo)和激勵本科專業(yè)拓展生源渠道，為中高職畢業(yè)生繼續(xù)深造創(chuàng)造條件、提供空間。

二是繼續(xù)完善專業(yè)評估指標(biāo)。“評估最重要的目的不在于證明而在于改進”，專業(yè)評估指標(biāo)的確立總體上要繼續(xù)強化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進理念，同時要充分關(guān)注過程評價、表現(xiàn)性評價、增值性評價，通過對辦學(xué)條件、課程教學(xué)、師資隊伍、基地建設(shè)、質(zhì)量保障等方面的評估，對學(xué)生在原有起點或基礎(chǔ)上進步、發(fā)展、成長、轉(zhuǎn)化“幅度”的評估，促進相關(guān)本科院校對標(biāo)補差、自我修正，促進相關(guān)專業(yè)研究學(xué)情、因材施教，為升入本科院校的職教生源營造良好專業(yè)成長環(huán)境，增強本科院校對職教生源的吸引力。

三是深入推進學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)研究。目前大多數(shù)學(xué)校對學(xué)士學(xué)位的授予，均對學(xué)生外語能力、專業(yè)研究能力有所要求，這對操作能力相對見長、抽象思維能力稍有遜色、外語基礎(chǔ)相對薄弱的職業(yè)院校生源而言，無疑是一大挑戰(zhàn)。故此，我們要全面落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》“探索建立應(yīng)用型本科評價標(biāo)準(zhǔn)，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實踐應(yīng)用能力”要求，參照他國“副學(xué)士”學(xué)位授予的相關(guān)思路，探討國內(nèi)相關(guān)學(xué)者提出的“工士”學(xué)位等類似研究，研制面向職教生源的本科學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，為同一專業(yè)內(nèi)不同生源提供不同的學(xué)位授予通道，解除本科院校迎接專業(yè)評估的后顧之憂，鼓勵他們根據(jù)需求開放大門招收職業(yè)院校學(xué)生。

四是試點建設(shè)學(xué)業(yè)轉(zhuǎn)換中心。《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》提出，要“讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才”。專業(yè)內(nèi)評估標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)分類設(shè)置以后，還可依托普通本科院校與職業(yè)院校、與專業(yè)實踐基地的合作，嘗試設(shè)立學(xué)業(yè)轉(zhuǎn)換中心，通過對學(xué)生文化或技能等的相應(yīng)補習(xí)，為其在普職兩種或多種成長通道之間不斷轉(zhuǎn)換創(chuàng)造條件，確保每位學(xué)生都能找到生涯發(fā)展最佳位置，達致“人人出彩”的理想境界。

專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單位，專業(yè)評估是促進專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，專業(yè)內(nèi)分類評估是促進專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的必然選擇。推進本科專業(yè)內(nèi)分類評估，是統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，助力現(xiàn)代職教體系建設(shè)的重要抓手。我們要高度重視，審慎試行，科學(xué)展開。

來源：中國職業(yè)技術(shù)教育