“保障糧食安全對中國來說是永恒的課題，任何時候都不能放松。”全國人大代表、九三學社社員、江蘇里下河農科所小麥研究室主任高德榮說，受全球局勢影響，全球糧食產業鏈、供應鏈不確定性風險增加，保障國內糧食等重要農產品有效供給面臨新形勢、新問題、新挑戰、新考驗。

在高德榮看來，我國面臨“糧食供求平衡壓力增大、耕地和糧食耕種面積難以增加、外部環境不斷對糧食生產和貿易造成威脅”這三項挑戰。“2021年我國大豆產量僅1640萬噸，種植面積為1.26億畝，如果大豆滿足需求需種植約9億畝。擴種大豆主要擠占水稻和玉米種植面積（我國水稻種植面積4.5億畝、玉米種植面積6億畝左右），必然影響到主糧安全。”高德榮舉例。

第三次全國國土調查數據顯示，我國耕地面積19.18億畝，比第二次全國國土調查的全國耕地減少了1.13億畝。耕地面積和糧食作物面積的減少使我國糧食生產依然面臨著較大壓力。此外，外部環境不斷對糧食生產和貿易造成威脅。2022年夏季大范圍持續高溫，影響水稻、玉米和大豆的開花結實和灌漿充實，糧食生產仍然面臨著很大的壓力。

高德榮建議，要端牢中國飯碗，必須堅持“以我為主，立足國內”，確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”這一戰略底線不能動搖，不能因為糧食連年豐收就對口糧絕對安全這根弦有所放松，“不要指望依靠國際市場來解決”。

耕地是糧食生產的命根子，保耕地紅線就是保糧食安全的生命線。夯實糧食安全基礎，必須扎實推進“藏糧于地”戰略。必須堅持良田糧用大原則，堅決遏制耕地“非農化”，有效防止永久基本農田“非糧化”。同時，建議在保持各地現有糧食種植總面積不減少的前提下，對糧食作物和經濟作物的合理輪作，根據進出平衡的原則予以支持，保障糧食安全、提高農民的收益。

此外，要持續提高作物單產，著力培育突破性品種。在土地資源緊張的情況下，只有培育更加高產、綠色、高效、優質的突破性品種，用品種產量的大幅度提高緩解耕地的壓力。各級政府應持續加強對育種及相關基礎研究的支持，突破單產提高的技術瓶頸，培育重大品種，提高品種在糧食增產中的貢獻度，保障糧食高產穩產。研發推廣集成高產技術。圍繞高產高效栽培、病蟲草害防治、農機農藝配套、機械收獲減損等關鍵環節，加大高產技術集成配套研究與應用。目前大面積糧食作物平均產量與高產示范方產量還有很大差距，這也是產量提高的潛力所在，縮小這一差距需要各類技術的研發、集成和大面積推廣應用。

來源：新華日報·交匯點   記者 張宣