3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出，要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，加快建設現代化產業體系。

就現代化產業體系建設和產業鏈創新鏈融合發展，部分代表委員展開熱烈討論。

“鏈主”帶動，加強產業鏈上下游協同創新

聽完政府工作報告，中鋁高端制造黨委副書記、總裁李謝華代表深有體會。

他告訴記者，圍繞制約制造業高質量發展的關鍵核心技術，應充分發揮新型舉國體制優勢，分類分級制定創新鏈產業政策，鼓勵上下游企業聯合，整合社會資源，成立一批聯合創新實體企業和機構，組織力量集中攻關，突破一批關鍵技術瓶頸。

通過建立產業聯盟、創新共同體，中鋁集團打造了上下游產業協同發展的良好模式。那么，如何提升產業鏈上下游企業協同創新的效率和活力？

李謝華建議，實施產業鏈“集約化+差異化”，在重點制造領域形成高質量產業鏈集群，打造產業鏈集團和國家級產業園，減少重復投資和內卷，提升行業的集中度，增強產業集中管控能力。在非重點、細分的制造領域，則要結合地域的優勢，與市場高度聯動，合理配置創新資源，實施差異化、靈活發展。

海信集團作為智能家電“鏈主”企業，2022年與鞍鋼等鏈上合作伙伴共計成立28個聯合實驗室，與京東方等戰略供應商合作開展技術聯合項目190項，實現鏈上企業技術互補。

“企業做大了要有‘公責’。‘公責’不僅在于集中力量攻克底層和前沿技術，更在于引領產業上下游共同發展。”海信集團控股股份有限公司黨委書記、董事長賈少謙代表舉例說，海信以自身的穩健發展拉動產業鏈合作伙伴數量增加、規模提升，2022年僅青島地區就帶動10個品類、15家供方投資建廠和擴大產能，拉動新增年產值近百億元。

科技賦能，支撐現代化產業體系建設

如何把科技創新和現代化產業體系構建更好結合起來？全國政協委員、九三學社江蘇省委副主委、南通大學校長施衛東委員認為，提升關鍵核心技術供給能力是題中應有之義。

“要瞄準世界科技前沿和國家戰略需求，以產業鏈技術評估為基礎，全面梳理產業鏈短板、提前布局的重大關鍵核心技術清單，實施產業關鍵核心技術攻堅行動，充分運用‘揭榜掛帥’‘賽馬制’等方式，逐步攻克一批‘卡脖子’關鍵技術。”施衛東說。

“技術創新是提升產業鏈韌性的根本，唯有練好‘內功’才能走得更遠。”賈少謙表示，構建現代化產業體系，必須突出科技創新的支撐作用，“鏈主”企業帶頭開展關鍵核心技術攻關。

科技創新和現代化產業體系的結合，離不開高效適配的創新生態體系。對此，李謝華認為，應改革現有科技體系，提高企業科研決策話語權，建立以企業為主體、“政產學研金介用”深度合作、開放共享的創新體系，真正釋放科研人員活力。

這與施衛東的想法不謀而合。“整合‘政產學研用’等資源，構建企業出題、高校和科研機構答題、各類創新主體協同聯動、相互賦能的區域創新聯合體；以智能制造和綠色制造為主攻方向，打通科技供給能力堵點，加快構建科技、產業、金融協同互促的產業鏈供應鏈生態體系。”施衛東給出了具體的路線圖。

良好的創新生態還需制度呵護。施衛東建議通過拆除阻礙產業化的“彈簧門”“籬笆墻”，逐步降低科技型企業各項稅費和成本，持續完善激勵創新的制度環境；同時，建立基于“創新資源”合作的跨區域人才聯合培養機制，促進“科技創新券”的跨區域通用通兌，調動各類主體的創新積極性。

數字驅動，加快傳統優勢產業轉型升級

近年來，數字技術正加速與傳統產業深度融合，推動各行各業的數字化轉型。

“加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。”對于政府工作報告中的這一表述，江鈴汽車集團有限公司特級技師劉輝代表感觸良深。

“整個汽車產業鏈進行數字化轉型是必然趨勢。從行業來說，需要政府加強頂層設計和配套政策，鼓勵汽車龍頭企業在自身數字化轉型同時，帶動產業鏈上下游協同轉型，提升產業鏈的整體效率，夯實現代化產業體系的基底。”劉輝建議。

“石油化工產業加速發展需要數字化轉型的驅動。”中國石化集團公司副總工程師兼齊魯分公司代表、齊魯石化公司黨委書記韓峰代表看來，建設現代化產業體系，石油石化企業需要數字科技賦能，推動5G技術在石化行業的應用。

“基于石油化工行業的安全特殊性，建立健全行業5G建設環評標準和相關規范，穩妥推動5G在石油化工行業的落地應用，探索全要素的‘5G+’安全生產制造模式，實現生產過程更加平穩、安全、高效，以數字化轉型推動傳統能源產業升級。”韓峰建議。

來源：科技日報  記者：宋迎迎 雍 黎 張 曄 魏依晨