春陽撫照，萬物滋榮。在這樣的季節，作為全國人大代表、全國政協委員，他們相聚北京，建言獻策，履職盡責，共赴春天之約。

十三屆全國人大五次會議今天將在北京勝利閉幕。此刻，讓我們一起回望“兩會時間”，記錄“兩會聲音”。

每一個建議都事關民生

“此生打工，我沒有遺憾了。”3月9日深夜，段俊想“大聲地告訴別人”。從四川來到昆山打拼26年，段俊收獲全國優秀農民工、全國勞模等很多榮譽，成為嘉聯益電子（昆山）有限公司制造中心辦公室副經理，而最近這五年，她最想干好的角色就是全國人大代表，希望自己提的建議被采納和變成現實，給老百姓帶來實實在在的好處。

“當全國人大代表，我過得很充實，感受到自己在成長。”段俊認為最重要的，是跳出自己的世界，從關注小家轉變為關注大家，關注普通人的生活。

話題回到老舊小區裝電梯。“幾個月前，有位老人來到‘代表之家’，要我幫他反映裝電梯的困難。我趕到他生活的小區調查摸底，發現的確難度不小。”段俊說出三個“難”：項目建設推選業主代表難，七層及以下樓房，想裝電梯的，多半是高齡退休老人，他們有心無力；統籌協調難，低層住戶積極性不高，出租房屋業主缺動力；費用分攤難，裝一部電梯，要50萬元，昆山規定政府補貼不超過20萬元，這樣一來，最高樓層預計要出6萬元。

“這次，我提了三條對策，最關鍵的還是解決錢。”段俊一一列出：把增梯工程基礎建設納入老舊小區改造；對需要裝電梯和已裝好的老人，給予一定的生活補貼來減輕裝電梯的費用負擔；鼓勵社會資本投資裝電梯，居民按樓層受益大小有償使用，企業負責電梯維修保養。

聽到“農業”“農民”就會情不自禁鼓掌

“在人民大會堂聽總理作報告，每當聽到‘農業’‘農民’這些字眼，都像是暖流穿過胸中，有好多次，我都情不自禁鼓起掌來。”在北京，全國人大代表、中國郵政集團有限公司江蘇省泗洪縣分公司歸仁郵政支局支局長殷勇想得最多的，還是來來回回奔波多年的歸仁鎮。

全鎮114平方公里，196個自然村，每一條路、每一戶人家，殷勇的車輪都抵達過。每天跟鄉親們接觸，殷勇知道他們有哪些不容易，也了解他們的需求。這五年，作為全國人大代表，他遞交47條建議，幾乎都跟鄉村有關，“我從基層來，群眾選我做代表，我要為他們發聲。”

“受疫情反復的影響，泗洪大米銷售遇阻，好多農戶手足無措，心急如焚。”去年12月，殷勇頂著零下五六攝氏度的嚴寒，在田埂開起大米帶貨直播，一個多小時就銷售幾十萬元。這場成功出圈的“郵遞員直播”上了央視，引來各方點贊和關注。而殷勇最高興的，是當天賣掉近2萬公斤大米。

“代表委員們坦誠建言，像我這樣基層的聲音不但不會被淹沒，反而格外被關注，格外傳得開。”殷勇因而很受鼓舞，努力為基層為農民鼓與呼。

“今年，我關注基層養老問題，公益性養老機構、民營養老機構，遠遠滿足不了現有的養老需求；公立養老院建設慢、社區養老條件差，民營養老院由于政策支持力度不夠，社會資本投資積極性不高，或者不愿擴大經營規模，這些嚴重制約養老機構建設。”推動醫療和養老機構合作，資源共享、優勢互補，完善醫養結合服務模式。講到這些，殷勇有著說不完的話。

讓市民“放心買、安心吃”

作為一家大型商業體的負責人，全國人大代表、南通亞萍國際購物廣場有限公司董事長陸亞萍一直關注農貿市場的物價。她告訴記者，如今不少大型農貿市場里，已沒有價格管理人員的身影，菜農喊價越來越高，“大不了賣不出去再降”。市場上明碼標價的告示牌沒了，市場的物價監督員沒了。

今年政府工作報告提出“加強糧食等重要農產品穩產保供”。兩會期間，陸亞萍跟其他代表交流中，很多代表都認為不僅要保供給，還要暢流通，尤其是穩定菜價。為此，她提出一個建議：加強農貿市場物價監督管理。

“老百姓真的盼望菜市場的公平秤能夠‘每天都上崗’。”陸亞萍希望，加強對物價監督管理人員的管理，并在菜場安排防疫和質檢人員，給市場合理的價格指導，督促居民“測體溫，戴口罩”。

“食品安全是重中之重。百姓期待一個放心的買菜環境。”陸亞萍認為，相關部門應繼續加大菜市場樣品送檢力度，發現問題及時收繳，禁止銷售，追查源頭，取締銷毀，讓市民來菜場“買得放心，吃得安心”。

履職也是精細活兒

“人大代表履職也是一門精細的技術活兒，要腳踏實地、精益求精。”深耕鋼鐵行業38年，全國人大代表、沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司軋鋼廠三軋車間副主任楊庚豹，從一名只有高中文化的普通工人，成長為一名出色的高級技能人才、國家技能大師工作室領辦人，為企業提出并改進各類型技術革新近10項，其中6項成果獲得國家實用新型專利，年創經濟效益近千萬元。

職業身份不斷“升級”，但楊庚豹始終沒有離開一線技術崗位，工作中不是在一線攻關技術難題，就是在同工人們交流業務問題。這五年，他堅持傳達產業工人的心聲，呼吁國家和企業關注一線工人的職業發展。

楊庚豹說，正因為他來自一線，更清楚一線工人的所思所需，他們渴望在工資待遇、技能培訓、職業晉升等方面有更多機會。

“這次兩會上，我跟來自制造業企業的代表交流，大家都感到現在愿意做產業工人的年輕人少了很多，究其原因，工作環境艱苦、發展通道窄等問題不可忽視。”他認為，只有讓大家看到技術工人崗位有前景，才會有更多人加入到技術工人隊伍，并愿意扎根一線鉆研技術，在每一個普普通通的車間發光出彩。

令楊庚豹高興的是，今年政府工作報告提出使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養制造業發展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長，讓三百六十行行行人才輩出。

楊庚豹呼吁，深化產教融合、校企合作，培養適應高質量發展需要的人才。“現在校企合作更多還停留在參觀、聽幾節課上，實踐太少，應該由政府相關部門多統籌，讓校企真正互動起來。”

打破產業工人職業發展"天花板"

“年輕人進工廠還是送外賣”，這個話題最近很熱。作為一線技術工人，全國人大代表、常州老三集團有限公司工會主席李承霞也關注著這一討論。在服裝廠一線工作20多年，她回想當年進廠的情形，“就想趁著年輕，一定要學門技術有所作為”。

憑著鍥而不舍的精神，李承霞從縫紉車間的輔助工，成長為服裝高級技師工程師。“今年全國兩會現場，當我聽到‘讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出’，內心十分激動。”她說，做工人就得把技術學好、把技術學精，技能提升要跟得上時代發展。“年輕人要從進入工廠的那一刻，就樹立自己的目標，想清楚要成為什么樣的人。”

“一代人有一代人的使命。從制造大國邁向制造強國，不能只靠70后、80后的技術工人，需要更多年輕人沉下心來，學習最先進的技術，掌握最新的理論知識，成為新一代大國工匠。”令李承霞擔憂的是，有些年輕人不愿當技術工人，部分原因是技術工人福利待遇不高，對年輕人吸引力不高。今年參加全國兩會，她提出建議，發揮職業技能等級認定作用，提升技能人才薪酬待遇，打破產業工人職業發展“天花板”，讓技術工人成為更多年輕人追逐的好職業。

在試驗田里感覺踏實

3月6日下午，習近平總書記看望參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員，參加聯組會聽取意見和建議并發表重要講話。當晚7點，全國政協委員、九三學社江蘇省委副主委、連云港市農科院院長徐大勇守在電視機前收看《新聞聯播》。他深感，“這是基層農業科研人員的莫大榮耀，更是一份沉甸甸的責任。”

每年3月，從試驗田到北京人民大會堂，徐大勇科研不停、履職不止。大多數周末、各種節假日，徐大勇總是在試驗田和實驗室之間切換。試驗田條件有限，一張煎餅卷點蔬菜，常常是徐大勇和同事們的午飯。團隊里一些博士、碩士，從外地來連云港工作，原本沒有吃煎餅的習慣，如今也都被帶著吃慣了煎餅，有人說他們團隊為“煎餅團隊”，徐大勇總是笑笑不說話。

“我就這一個愛好，在田里感覺踏實。”徐大勇告訴記者，他領銜的水稻遺傳育種團隊，主要從事農作物新品種選育和推廣工作，累計選育出稻麥等農作物新品種60多個，為農業豐收、農民增收作出貢獻。

徐大勇愛跟農民聊天，聽他們的心聲，將田間地頭的“最新鮮消息”帶上全國兩會。他提交多份提案，呼吁多措并舉保障我國糧食安全、促進農業發展。今年，結合農科院實際工作，他又帶來一份提案，加大力度支持地市級農業科研院所，以助推我國種業發展，“我要立足崗位，加強農業科技攻關和新技術推廣應用，培育更多高產抗病水稻品種和耐鹽堿特種水稻品種，保證糧食豐產穩產。”

種更甜的瓜、更有營養的菜

“坐在人民大會堂的那一刻，我深深感到光榮和自豪。作為來自農村的基層代表，代表農民兄弟在兩會建言獻策，把他們的真實聲音傳遞給國家，我重任在肩。”全國人大代表、常州市潤土瓜蔬專業合作社社長張道衡，跟記者分享起他的“兩會時間”。

最近20年，張道衡種瓜果種蔬菜，從一名不被人看好的瓜農成為種瓜大戶，從田間地頭的耕作者走進人民大會堂參政議政。“種更甜的瓜、更有營養的菜”是他的不變初心，“代表農業、農村、農民發言”是他的永恒追求。

習近平總書記指出，要樹立大食物觀。這讓張道衡感觸頗深，在他看來，糧食安全不僅指糧食，也包括果蔬等，不僅是數量上的充足，更是質量上的保障。

“我們種植果蔬時必須考慮到老百姓的食物需求，在果蔬的口感和品質上下大功夫。”他說，合作社通過集聚集約化育苗、水肥一體化灌溉、建立產品安全全過程質量追溯體系，實現科學化管理，讓果蔬從開花到結果再到餐桌的每一步都規范可控。“從‘種起來’到‘種得好’再到‘種出標準’，我們要讓瓜更甜、菜更有營養，讓老百姓吃得好、吃得放心。”

扎根希望的田野，鄉村振興是張道衡始終關注的方向。今年全國兩會，他圍繞農業產業化和生態效益提出建議，希望有更好的技術手段來引導更合理的農業空間布局，讓農業發展實現規模化標準化綠色化可持續化，建議出臺更多政策支持引導年輕人到農業農村就業，讓農業產業更年輕化、更具發展活力。

把漁民的期盼帶上會

“今年的政府工作報告，我感覺很多話都說到我的心坎上。”全國人大代表、連云港市連云區高公島街道黃窩村黨支部書記張立祥感慨地說，“依靠共同奮斗，扎實推進共同富裕”正是我們在基層奮斗的目標和方向。

黃窩村位于江蘇最東端，三面環山、一面臨海。在這個小漁村，海藻養殖是漁民致富的重要途徑，村里3萬多畝海藻、36條紫菜加工生產線，吸納大量村民就近就業。鄉村振興最核心的還是促進產業發展，這更加堅定張立祥依托自然資源發展特色產業的信心和決心。

今年全國兩會，張立祥帶著連云港漁民的殷切期盼而來。“中國是海藻栽培大國，在海里栽培大型海藻，相當于陸地上的植樹造林。”他提醒，要警惕我國海藻栽培出現邊緣化趨勢，建議國家為大型海藻栽培劃出保護紅線，并明確其有“生態紅線”和“耕地紅線”雙重內涵；同時，在海洋生態補償上向大型海藻栽培領域傾斜。

張立祥說，他提出這個建議后，很多代表覺得切實可行，“我們會不斷改進農村工作方式方法，也期待出臺更多惠及農村的好政策，在鄉村全面振興進程中跑出共同富裕加速度。”

讓“好苗子”長得快些

每一次走進會場，全國人大代表、南京外國語學校國際部主任李鴻彬都會激動不已。

“參加全國兩會這五年，我一直有‘知識恐慌’的感覺，這逼著我不斷學習，豐富自己的知識儲備、完善自己的知識結構。當然，我也時時提醒自己拓寬關注面，留心捕捉教育發展中的突出問題。”在學校，李鴻彬跟學生打成一片，“我從老師、學生身邊來，就要了解他們遇到的困難，帶上全國兩會，探討解決的辦法。”

身為來自教育一線的人大代表，李鴻彬每年都特別關注報告中有關教育的內容。從辦公平有質量的教育到辦更加公平更有質量的教育，從增加普惠性學前教育到辦優質均衡的義務教育，他都會細細琢磨，認真審議，提出建議。

“對拔尖創新人才苗子，應減少或減免升學考試環節，設置個性化、跨學段貫通式培育路徑。”今年全國兩會，李鴻彬談到對“好苗子”的關注。在多年教學中他發現，極少部分學生對數學、物理、化學等學科表現出濃厚興趣，擁有超常的悟性，將來很可能成為拔尖創新人才。但這類“好苗子”在課堂上可能“吃不飽”，為此，他建議“學籍變動管理”增設條款，允許超常學生跳級、實行“插班制”或“走班制”。同時，對拔尖人才苗子給予學段提前畢業的積極政策，當他們完成某學段學習任務，經申請準予提前畢業，給予富有彈性的升學政策。

來源：新華日報   記者：王夢然 付奇 胡蘭蘭 丁茜茜 方思偉 徐睿翔 楊頻萍 張宣