全國兩會|全國人大代表胡冶:積極探索康養新模式,全力破解養老服務中的堵點、痛點
年初的新冠病毒疫情席卷全球,對全球經濟產生了重大影響,中國經濟下行壓力加大。疫情引發了公眾對于疾病、健康、生命的再認識。在這樣一個特殊時期召開兩會,“健康、醫療、養老”無疑將會成為會議關注的重點。九三學社社員、全國人大代表、江蘇省質量和標準化研究院科研和發展事業部部長胡冶在兩會期間通過電話接受了《中國企業報》記者的專訪。胡冶談到,發展養老事業,主要是一句話,就是頂天立地樹人:頂天就是通過技術支撐和優化資源配置保障養老的“頂層設計”;立地就是通過完善基層醫療機構做好兜底服務,包括家庭養老服務;樹人就是加快專業人才隊伍的培養,提高養老事業的從業人員的整體水平,力爭以最少的人力資源支撐日益擴大的涉老群體,讓我國養老事業健康有序高質量發展。
胡冶說,醫養結合在實際推進中還有不少問題和障礙,主要表現在:醫養結合機構數量不足、護理型床位供不應求;基層醫療衛生機構與養老機構的對接合作不夠緊密;護理服務進家庭缺乏技術標準和規范,存在執業風險;養老服務隊伍專業化水平不高,養老服務一線人員收入低、社會地位低,造成相關專業畢業生不愿長期從事養老工作,流失率較高,從業人員大多為農村剩余勞動力,難以提供專業化服務。
近年來,國家層面加強醫養結合頂層設計,將醫養結合工作納入《“健康中國2030”規劃綱要》《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》,加大推進力度,組織開展醫養結合試點,取得了明顯成效。胡冶告訴記者,為解決醫療機構不能養老、養老機構不能看病問題,各地也都在探索醫養結合健康養老新模式,全力破解養老服務中的“堵點”“痛點”。因此在開展醫養結合服務方面應該重視以下幾個方面:
一、聚焦基層醫療機構。基層醫療機構開展醫養結合服務,既能增強其醫療功能,又能彌補其業務清淡的狀況。鼓勵社區(鄉鎮)衛生院成立老年科,為常年需要治療的老年人提供“醫養結合、以醫為主”的服務;放寬基層醫護人員的執業地點,鼓勵他們到養老機構執業或兼職,為一般患病老人提供“醫養結合、以養為主”的服務;醫保部門為醫養結合提供規章和服務。
二、聚焦互聯網醫療服務形式。互聯網醫療大顯身手,疫情期間爆發式增長,今后可以預見互聯網醫療將會加速發展,線上線下進一步融合,優質醫療人才價值繼續攀升,醫療的地域和空間界限更加模糊;中國老百姓對中國的醫療技術認可度明顯提高,中醫在防疫過程中引發關注,國內醫療自信顯著增強。
三、聚焦于養老機構的安全穩定運營。養老業以及醫養結合機構經受住疫情考驗,“安全”性得到社會的認可,養老服務的“中國模式”由萌芽加快走向成熟;著眼剛需養老、醫養結合型的養老服務機構的穩定性和抗風波能力再次得到驗證;中大型養老機構在防控中的優勢得以體現,小型養老機構在疫情面前略感無力,未來產業整合可能加劇。
(記者 朱晨輝)
