2007年太湖水污染危機后，無錫市在全國首創河長制。去年底，國務院頒布了《關于全面推行河長制的意見》，要求到2018年底前全面建立河長制。但是河長不是一個具體的官職，究竟能對水質改善起到怎樣的作用，江蘇的河長制還存在哪些不足？專攻水環境治理的省政協委員，南京工業大學環境學院副院長魏無際對此非常關注，會議間隙特意進行了走訪。

　　穿過五龍橋，沿著御道街，潺潺的明御河流淌過600多年的歲月，近些年卻成了周邊居民避之不及的黑臭河，去年開始，這條河被南京市列入了整治名單。政協大會開幕當天中午，南京工業大學環境學院副院長魏無際委員和記者沿河走訪。剛到河岸邊，就看到豎著一塊藍底白字的“秦淮區河長制公示牌”，上面清楚寫有，河長負責制定實施方案，協調、推動包干河道治理工程，還有從區到民間共四級河長的姓名和手機號，他們分別怎么工作？瑞金路街道主任、明御河河長殷曉巍向魏無際委員解釋：

　　“區級河長是區領導，區級河長定期巡查，街道河長就是步行工作法，每周2~3次來巡查，發現一些問題，偷排的、垃圾，及時處理，電話也公布出來，老百姓覺得有什么問題，可以撥打，有點像首問負責制，你只要找到我，我們不能處理的，協調相關部門處理。”

　　作為水環境治理的專家，魏無際委員最關心的還是水質狀況。他順著岸邊查看，不時俯下身，推推眼鏡，仔細觀察水體的濁度，這時幾位在水面上打撈垃圾環衛工人撐船經過：

　　魏：師傅，你辛苦啦，你每天工作多長時間啊？

　　師傅：不辛苦，8個小時，有垃圾我們就撈一撈。

　　魏：管垃圾和漂浮物，還有青苔，師傅你管多長一段啊？

　　師傅：我就到那個銅管那，臟也不見得臟，好多啦，我們以前剛來臭烘烘的，都不想做。

　　站在河邊聞不到異味兒，水里的曝氣裝置像噴泉一樣不斷地像內輸送氧氣，魏無際委員初步判斷，隨著水體內溶解氧增加，河體的水質應該已經基本擺脫了黑臭。這條河在河長推動下取得了成效，其他的呢？魏無際委員問殷曉巍：

　　魏：各級河長們這是你原來工作之外加的一份工作，有的人干的好，有的人干的一般，有沒有區別？

　　殷：今年大年初六下午，區里面開了水環整治的專題會議，也出臺一個文件討論稿，每一年對優秀的河長進行表彰。

　　魏：市里面有檢查區的組織機構嘛？

　　殷：有啊，水務局，治水過程中區和區，上下游要聯動，不然上游的水又流到了下游。

　　一路走，一路看，一路聽，魏無際委員對河長制的運行機制和運行效果予以肯定：“我以前這邊是走過的，肯定是以前差的多，不能像搞運動似的，弄一陣過去就沒了，要長效管理，過去九龍治水，都解決不了，住建廳、環保廳，落實到河長制就都解決了，協調就好協調了。”

　　下午開完會回到駐地，魏無際把中午的見聞和同屆別的其他委員進行了討論，回到房間已經晚上8點多，伴著燈光，他將走訪和了解到的情況寫了整整一大頁紙，他說，江蘇河流眾多，而河長又不是一個具體的職務，如何讓各地黨政主要領導主動挑起這個重擔，需要進行制度完善，“在同一級的段與段，河與河之間要有協調機構，流域型的河流中央協調，區域型的省里面協調，上一級協調機構進行檢測水質，要像搞經濟建設一樣搞生態，各級領導都有這個責任，獎懲要跟上，看你今年和去年的水質指標，作為考核領導干部的指標。”

　　（江蘇新聞廣播記者  查多）

2017年02月10日 19:01:00 | 來源：江蘇新聞廣播